航拍鄱湖绝美地,观湖都昌听新潮!

2018-12-05 07:26:35   九江日报/记者 杨鸿敏 姚星宇
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都昌,坐拥鄱阳湖1/3水域面积,它从古老的鄡阳而来,历经两千年的沧海桑田、浮沉起落,不变的是绮丽山水,变化的是城市繁荣。

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去年12月28日,九景衢铁路正式通车,彻底结束都昌“地无寸铁”的历史,一举迈进高铁时代。又至岁末,再传喜讯:11月28日,鄱阳湖二桥顺利合龙,标志着都九高速建设进入最后冲刺阶段,为明年全线通车奠定了坚实基础。

区位条件变好、工业经济逐强、发展环境更优……“地面”日新月异,“账面”成绩喜人:今年前三季度,该县完成生产总值106.8亿元,同比增长8.8%;完成财政总收入14.69亿元,同比增长12.99%;固定资产投资同比增长11%;城镇居民人均可支配收入18456元,同比增长8%;农村居民人均可支配收入5673元,同比增长11.6%。

近年来,都昌县城市发展日新月异,城市功能日臻完善,城市品位显著提升,一个宜居宜业的现代化城市正在加速形成。(余文强 特约记者 傅建斌 摄)

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“市委十一届六次全会确立了我市当前和今后一个时期的工作重点和奋斗目标,具有极强的思想性、针对性和指导性,我们将紧紧围绕‘六先六高地’战略部署,对标对表,深入贯彻,坚定不移实施区位、文化、生态、旅游‘四张牌’发展战略,写好做大工业、做美城市、做强农业‘三篇文章’,全力打好精准脱贫攻坚、城乡环境综合整治‘两场主动仗’。”都昌县委书记肖立新话语铿锵。

大湖泱泱,群鹤共舞。初冬时节,行走鄱湖大地,处处能感受生机与活力,观湖听潮,听出的是这座滨湖之城的突围与跨越。

(一)

鄱湖听潮,听发展之声。

工业兴则产业兴,工业强则经济强。对都昌县而言,工业历来是制约发展的短板和瓶颈,也是引领发展的关键与核心。在“工业强市”战略推动下,都昌始终把“发展工业”作为推动高质量发展的主线,以工业升级带动产业升级。

时下的南方之地,天气虽有几分寒意,但蔡岭工业园区内到处机声隆隆,一派火热氛围。记者来到威顺环保项目现场,目睹企业重现生机的喜人场景。据了解,该公司曾因资金周转困难一度处于停工停建状态,今年,公司在都昌县委、县政府及有关部门的大力支持下,增加了新的股东投资,项目得以盘活,目前已成功试产。润田饮料项目工地上同样施工繁忙 ,工人们正忙着厂房内地面硬化及墙面板安装。企业负责人介绍,项目预计年底全面完工,建成后年产纯净水1080万件,产值1.29亿元。

项目是发展之源,都昌凝心聚力抓招商引资。今年以来,该县创新招商引资方式,围绕现代轻纺、精密制造、绿色食品、生物医药、新型建材等主导产业,先后成功举办2018春季招商大会以及“省亲之旅”招商恳谈会,充分运用赣深会、异地都昌商会成立、年会等活动平台,积极外出招商、收集招商信息;进一步明确首位产业、主攻产业,在抓好返乡创业的同时,围绕延链、补链、强链、壮链,着重在对接引进央企国企、上市公司、产业百强、国内500强等企业上下功夫,截至目前,签约项目18个,签约资金52.42亿元,其中亿元以上项目14个,5亿元以上项目3个;开工项目10个,其中亿元以上项目7个,5亿元以上项目2个。

扬优才能成势,该县聚焦优势产业,研究出台了《关于建设“2131”工程加快都昌产业聚集的实施意见(试行)》,提出了“2131”的产业模式,即一个200亿元的现代轻纺产业,一个100亿元的精密制造产业,新型建材、绿色食品、生物医药三个50亿元以上的产业,一个50亿元的互联网、大数据、人工智能和实体工业经济深度融合的新经济、新动能,通过集中力量、集聚资源、集成政策,集中培育战略新兴产业,加快提升传统优势产业,大力推进产业结构优化。今年1至9月,全县规模以上工业企业主营业务收入137.4亿元,增长18.7%;其中涉及五大产业的81家规上企业共实现主营业务收入130.29亿元,占规上经济总量的94.77%。

“一切以项目为中心,一心为企业谋发展”,这既是都昌的郑重承诺,更是其坚守之道。该县积极推进园区调区扩区工作,正在编制可行性研究报告等前期工作;狮山工业小区建设项目已完成征地1300余亩,调规控规、规划调整等工作正在积极推进当中;芙蓉山工业园区8号板块正在清表、土方工程平整;苏山石材产业园规划修编初步方案基本确定,预计年底可全面完成苏山乡总体规划修编、控制编制工作;加大闲置、低效用地和“僵尸企业”清理力度,推动园区“腾笼换鸟”“二次开发”;正进一步研究、细化出台优化营商环境具体办法,全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境。

(二)

鄱湖听潮,听城市之变。

“城市变大了,也变美了!”这是都昌人的切身体会。该县围绕打造30平方公里、30万人口规模中等城市目标,完善城市规划,着力拉框架、夯基础、严管理、提品位,全力做美城市。全面推进老城区、滨水西区、城东片区、城南新区、城北园区“五区联动”建设,重点实施路网等18个重点基础设施项目及学校、医院等10个社会事业项目。目前,东湖大道管网改造已竣工验收,南山大道南延伸线道路硬化已完成,云住安置小区已开工建设,南山大道二期、城西大道北延伸线等项目正加快推进,云住学校、任远中学、湖滨学校顺利开工;同科路、府东路、万里大道管网改造等项目已开标或完成设计,即将全面开工建设;充分发挥蔡岭交通区位优势,举全县之力打造蔡岭县域副中心。

城市因人而建,也因人而兴,以人为本的城市建设更具魅力。面对老城区环境脏乱、功能不全、交通拥堵等现状,面对广大居民群众热切期盼棚改、社会各界关心关注棚改的现实,去年以来,该县打响了都昌历史上改造范围最广、动迁面积最大、房屋类型最复杂、参与人员最多的棚户区改造攻坚战,全面推进0.85平方公里老城区改造。今年,该县克服诸多难题,并及时出台棚改安置房改转让实施意见,棚改工作有序推进;

截至11月初,全县3849户棚改对象完成签约3468户,签约率90.1%。“三分建、七分管”。该县突出建管并重,今年以来积极整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理综合执法等城市管理相关职能,大力推进智慧城管建设;加强扬尘治理、建筑工地、油烟治理、环境卫生等监管,建设城区停车场7个,市容市貌明显改善。

变化,焕然一新;坚守,矢志不渝。如同人一样,城市也有它的个性与特色,鄱阳湖上都昌县,生态是都昌最大的优势、最亮的品牌。该县坚定不移走绿色发展之路,近年来面对生态建设一度滞后的被动局面,迅速实施都蔡公路环境整治提升工程、全力加强县城环境卫生管理,成功创建全省第二批生态文明先行示范县,顺利通过省级卫生县城复检;强力推进城乡环境综合整治工作,全面实行“路长制”;大力推进河长制落实、秸秆禁烧等专项行动,省级生态文明先行示范县创建成果持续巩固,连续七年荣获全省湿地候鸟保护工作先进县。今年以来,该县重点围绕垃圾处理、石材整治、企业排污、畜禽养殖等四方面问题,全力以赴抓好整改工作,建立日常检查、明察暗访、重点监控、举报监督、执纪问责、执法查处“六项机制”,始终保持环保工作的高压态势,呵护“一湖清水”。

(三)

鄱湖听潮,听惠民之音。

都昌是全省唯一省定贫困县,“十三五”时期共有贫困村112个,其中深度贫困村3个,脱贫攻坚任务重、基础差、底子薄。近年来,始终坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务、全县头等大事、第一民生工程来抓,几乎全县一边倒狠抓脱贫攻坚。县主要领导坚持经常调度脱贫攻坚;“十大工程”领导小组组长根据工作需要随时调度;挂点县领导对所挂点乡镇的脱贫攻坚工作负直接领导责任,定期到所挂点贫困村督导调度;县乡村三级干部全面落实“4+3+2”帮扶机制,扶贫基础不断夯实、扶贫机制不断健全、软件资料更加规范、农业产业加快发展、脱贫氛围逐步浓厚。

今年,该县扎实开展“春季攻势、夏季整改、秋冬会战”三大行动,不断改进工作作风,提升脱贫质量,确保实现1.49万人脱贫、47个贫困村退出的目标任务;深入开展乡村振兴战略“春风行动”,县四套班子带头开展政策宣讲活动,组织开展了以“聚社会力量,促乡村振兴”为主题的联系万名志愿者服务乡村振兴活动,并成立了全省首个乡村振兴志愿服务工作站,结合脱贫攻坚,探索“积分制”等特色做法,不断激发贫困群众内生动力。

兴村富民,重在产业。紧抓滨湖四县小康攻坚政策机遇,实施一批农田水利、高标准农田、造林绿化项目,夯实现代农业发展基础;制定《都昌县支持农业示范园设施农业实施意见》,加大农业项目招商引资力度,沿主干公路打造一批现代农业示范园、田园综合体;以“两茶一水”为重点,做大做强茶叶、油茶、水产等特色产业,进一步做大做强“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌。目前,全县茶叶种植3万亩,油茶种植3.6万亩,小龙虾养殖9.79万亩(其中虾稻共作4.79万亩);建设村级光伏扶贫电站492座、34.56兆瓦,截至10月10日,全县并网光伏电站累计发电2497万千瓦时,实现收益2200余万元。

民生所指,政之所行。都昌始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,努力增强群众的获得感,在抓好各项民生工程的基础上,今年重点抓好两项民生工程:推进教育迎“国检”、聚力交通除“路障”。

教育是国家大计,也是民生之基。该县把“优先发展教育”作为基础工程来抓,筹措义务教育均衡发展专项资金达12.51亿元,加大教师引进、加快项目建设,大力新建改扩建县城学校,今年秋季开学,全县所有义务教育阶段学校全面消除了超大班额,顺利通过了“全国义务教育发展基本均衡县”督导认定。

交通是制约都昌发展的重要瓶颈,该县坚持把交通区位作为基础工程、先行战略来抓,致力打通县外交通“大动脉”,畅通县内交通“小血管”。九景衢铁路正式通车,都九高速陆路段已建成通车;都南高速紧密对接,正式列入全省高速公路发展规划;三周公路、苏流公路升级改造、S214多宝至县城改建工程、三万南公路等项目正快速推进……都昌正由发展边缘迈向开放前沿。

安全是最大的民生。作为湖区大县、维稳大县,都昌始终坚持“一手抓发展、一手抓稳定”,全力维护全县和谐稳定。加强信访工作,坚持规范接访与打击非访并举,全面落实诉访分离制度,增设县信访接待中心,信访秩序不断规范;加强湖区维稳,通过县主要领导带头巡湖、建设棠荫岛联合执法点、加强周边县区联谊联访等多措并举,湖区秩序和谐稳定;加强社会治安,坚持打防并举,扎实推进扫黑除恶专项斗争,全面加强街面巡逻防范,强化值班备勤工作,狠抓安全生产整治,确保社会安定有序。去年,都昌首次获评全省信访“三无县”,今年再获“全省鄱阳湖区联谊联防工作先进县”荣誉。

观湖听潮,看不完精彩纷呈,听不尽捷报频传;百舸争流,奋楫者先,这颗鄱湖之畔的璀璨明珠必将发出更加夺目的光芒。


责任编辑:王嘉琪

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